
各區、市建筑施工安全監督機構,青島西海岸新區建筑工程管理服務中心,各有關單位:
近日,國家、省、市安委會先后召開會議,要求切實提高發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,切實提高風險隱患排查整改質量。為進一步加強重大事故隱患排查整治工作,有效防范遏制重特大事故發生,現就有關要求進一步通知如下:
一、強化思想認識
各區、市建筑施工安全監督機構、各有關單位要清醒認識當前復雜嚴峻的安全生產形勢,對重大事故隱患必須做到“兩知兩會”(知判定標準、知直報報告、會排查檢查、會治理閉環),以“時時放心不下”的責任感,抓實抓細工作落實,確保建筑施工安全形勢穩定。
二、強化整治行動宣貫
各區、市建筑施工安全監督機構要通過視頻會、幫扶指導、安全生產宣講團等形式對各企業、各項目開展重大事故隱患排查整治安全培訓,進一步明確重大事故隱患排查整治行動的重點任務、時間安排、檢查標準、直報要求等內容,提高執法人員檢查能力,指導企業明白“查什么、怎么查”。
三、強化重大隱患排查
各區、市建筑施工安全監督機構、各有關單位要嚴格執行《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2022版)》《房屋市政施工領域重點事項專項檢查表》《生產經營單位重點事項共性檢查表》,認真落實《重大事故隱患專項整治重點任務清單》,建立更新《事故隱患排查治理臺賬》,如實記錄事故隱患排查人員、時間、具體部位或者場所、具體情形、報送情況和監控措施。各區、市建筑施工安全監督機構要緊盯施工安全管理、基坑工程、高處作業、臨時用電、起重機械及吊裝工程等方面可能存在的重大安全隱患,督促各企業、各項目建立隱患自查自糾機制。
四、強化問題隱患整改
各區、市建筑施工安全監督機構要按照《山東省生產安全事故隱患排查治理辦法(省政府令第 347 號)》,對發現的符合掛牌督辦標準的重大事故隱患實行掛牌督辦、閉環銷號,確保動態清零。對重大事故隱患專項整治行動確定的重點問題實施集中攻堅,對部門、企業“兩個層面”22 項重點任務實行清單化銷號管理,對無法立刻整改的問題隱患,嚴格督促落實防控措施,在規定時間內整改到位、核查銷號。
五、強化重大隱患直報
(一)重大事故隱患信息應當在隱患排查當日完成省級直報系統錄入。
(二)按照“誰排查、誰發現、誰上報”的原則,各區、市建筑施工安全監督機構、各企業發現的重大事故隱患報送按照《關于落實重大生產安全事故隱患和事故省級直報工作的通知》執行。
(三)安全生產隱患和事故省級直報系統(簡稱省級直報系統,網址:政府端http://124.128.19.222/hroa/index.html;企業端 http://www.sdaj.gov.cn/infobase/logincenter)主要用于事故類突發事件和隱患信息的報告,便于省政府安委會辦公室及時掌握事故和重大事故隱患情況,不作為事故統計依據。
六、強化精準嚴格執法
各區、市建筑施工安全監督機構要按時間安排及時開展動火等危險作業、外包外租、全員教育培訓、應急預案和演練、重點制度措施落實等專項執法行動,對執法檢查中發現的重大事故隱患依規嚴肅處罰,因排查整治不力、導致重大事故隱患依然存在或發生事故的,對企業和企業主要負責人實行“一案雙罰”,倒逼企業落實安全生產主體責任。
附件:1.房屋市政施工領域重點事項專項檢查表
2.生產經營單位重點事項共性檢查表
3.重大事故隱患排查整治行動重點任務清單
4.關于落實重大生產安全事故隱患和事故省級直報工作的通知